به گزارش پايگاه خبري تحليلي پيرغار، معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهورِي از صدور مجوز استخدام پذيرفته شدگان آزمون‌هاي استخدامي مصوبه مهرآفرين و مهندسين کشاورزي در سال جاري خبر داد.
محمدباقر نوبخت در اعلام آخرين اقدامات براي تعيين تکليف پذيرفته شدگان آزمون‌هاي استخدامي و يا داوطلبان تبديل وضعيت قبل از پرداختن به اين موضوع به تشريح شرايط فعلي اشتغال کشور، منابعي که دولت براي کارکنان خود صرف مي کند و همچنين سياست‌هايي که براي ايجاد اشتغال در پيش گرفته شده پرداخت.
?? ميليون نفر در سن کارند
وي با بيان اين‌که از جمعيت حدود ?? ميليون نفري کشور ?? ميليون نفر در سن کار هستند، اظهار کرد: ?? ميليون نفر از اين افراد فعالند که از اين تعداد ?? ميليون نفر شاغل محسوب مي‌شوند. اين درحالي است که از بين شاغلين ?? ميليون نفر در بخش خصوصي و حدود ?.? تا سه ميليون نفر در ادارات دولتي مشغول به کارند. براين اساس حدود ?.? ميليون نفر نيز آماده به کار در کشور وجود دارند.
نوبخت با اشاره به اين‌که فاصله بين جمعيت ?? ميليون نفري تا ?? ميليون نفري در سن کار به هيچ عنوان سن آنها در حدي نيست که دنبال کار باشند افزود: براين اساس اين فاصله جمعيتي بين ?? تا ?? به دو بخش فعال و غير فعال تقسيم مي‌شوند و تفاوت اينجاست که هر چند دو گروه در سن کارند اما جمعيت فعال، آماده به کار و جمعيت غير فعال با وجود در سن کار بودن به دنبال شغل نيستند.
معاون برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهوري ادامه داد: جمعيتي که فعال و در سن کارند به دو بخش تقسيم مي‌شوند يک دسته موفق به پيدا کردن کار مي‌شوند که ?? ميليون نفر از اين ?? ميليون نفر اکنون مشغولند و ?.? ميليون نفر نيز جمعيت فعال محسوب شده اما شغلي براي آنها فراهم نيست.
وي با بيان اين‌که دولت بايد براي اشتغال ?.? ميليون نفر آماده به کار فرصت شغلي از طريق بخش خصوصي و يا ادارات دولتي ايجاد کند گفت: به دليل اين که تعداد کارکنان موجود در دستگاه‌هاي دولتي بيش از حد نياز است بنابراين دولت نمي تواند اين فرصت شغلي را درون دولت فراهم آورد. اين درحالي است که بعد از پيروزي انقلاب تاکنون تعداد کارکنان دستگاه‌هاي دولتي از ??? هزار به حدود سه ميليون نفر افزايش يافته و از اين رو هر چه هزينه و بودجه در اين دستگاه‌ها تزريق مي شود صرف حقوق و دستمزد همين کارکنان خواهد شد.
در ايجاد اشتغال واسپاري نداريم
نوبخت تاکيد کرد: نه تنها در ايران بلکه در هيچ يک از کشورهاي دنيا مشکل اشتغال نيروي انساني از طريق استخدام در دستگاه‌هاي دولتي حل نمي شود چرا که نه تنها معقول نيست بلکه در اين صورت بودجه عظيمي از کشور صرف حقوق کارکنان خواهد شد. بنابراين بايد بسترهاي لازم براي ايجاد فرصت‌هاي شغلي در بخش تعاون و خصوصي فراهم آيد که دولت نيز در پي انجام اين کار است.
وي گفت: ما در ايجاد اشتغال از طريق بخش خصوصي واسپاري انجام نمي دهيم، بلکه از طريق قرار دادن منابع در اختيار اين بخش‌ها به توسعه اشتغال کمک خواهيم کرد.
نوبخت با اشاره به اين‌که دولت برنامه هاي خود را براي ايجاد اشتغال و کاهش بيکاري آغاز کرده گفت: به عنوان مثال در اجراي هدفمندي يارانه‌ها با منابع اندکي که از افزايش قيمت حامل‌هاي انرژي به دست مي آوريم و همين ??? توماني که از افزايش قيمت بنزين حاصل مي‌شود حدود ???? ميليارد تومان به توليدو اشتغال اختصاص خواهد يافت.
وي توضيح داد: ?? ميليارد ازمنابع صندوق توسعه ملي، همچنين بيش از ?? هزار ميليارد تومان مابع اختصاص يافته به طرح‌هاي عمراني، ?? هزار ميليارد تومان سرمايه‌گذاري در شرکت‌هاي دولتي و بيش از ?? ميليارد دلار فاينانس در نظر گرفته شده براي طرح‌هاي عمراني از جمله سياست‌هاي دولت براي سرمايه‌گذاري در امر اشتغال است.
معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهوري با اشاره به هزينه بالاي حقوق و دستمزد کارکنان و بودجه شرکت‌هاي دولتي گفت: در سال ?? تنها حدود ?? هزار ميليارد تومان از ??? هزار ميليارد تومان درآمد کسب شده به طرح‌هاي عمراني اختصاص يافت و مابقي صرف حقوق و دستمزد و کارهاي جاري شد. بنابراين هرچه تعداد کارکنان در دستگاه‌هاي دولتي مشغول به کار بيشتر باشند نه تنها فرصت رسيدگي به همين تعداد کارکنان موجود گرفته مي شود بلکه هر چه بيشتر از توسعه و عمران نيز عقب مي مانيم.
وي در ادامه به گلايه و انتقادات مبني بر افزايش ?? درصدي حقوق کارکنان در مقابل حداقل ?? درصد تورم اشاره کرد و افزود: اين افزايش حقوق نشان مي‌دهد که توان دولت براي پرداخت حقوق و دستمزد کارکنان بيش از اين نيست از اين رو بايد فرصت‌هاي شغلي در بخش خصوصي ايجاد شود تا افراد بتوانند ضمن داشتن امنيت شغلي از درآمد بيشتري در مقابل فعاليتي که انجام مي دهند استفاده کنند و در سويي ديگر دولت منابع را به سمت آباداني کشور سوق دهد.
سياست‌هاي انقباضي و انبساطي و انعطافي دولت براي ايجاد اشتغال
نوبخت در ادامه با بيان اين‌که دولت در کنار مهار تورم در سال ?? مساله ايجاد اشتغال نيز در دستور کار خود قرار داده است، بيان کرد: از اين رو براي متعادل کردن بازار کاري که طرف عرضه و تقاضاي آن برابر نيست، سياست‌هايي را در پيش خواهيم گرفت که در نهايت به انقباض عرضه، انبساط تقاضا و انعطاف محيط بازار کار خواهد انجاميد.
وي يادآور شد: بايد طرف عرضه کار از نظر نيروي انساني توانمند شود به عبارت ديگر مي توان از آن به عنوان انقباض در نيروي انساني و آماده کردن طرف عرضه بازار کار ياد کرد و در طرف تقاضا نيز فرصت‌هاي کافي ايجاد شده و منبسط شود.
معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهوري با بيان اين‌که عرضه نيروي انساني در سال‌هاي گذشته به دليل افزايش جمعيت نامتوازن شده و نيروي زيادي وارد بازار کار شده‌اند، گفت: اين درحالي است که بخشي از اين افراد در مقطع تحصيلات متوسطه بوده و ادامه نداده‌اند از اين رو از مهارت‌هاي کافي برخوردار نيستند و يا اين‌که کساني که تحصيلات عاليه دارند تخصص مورد نياز براي شغل‌هاي موجود را ندارند و در جاي مناسب خود قرار نگرفته‌اند. از اين رو برنامه دولت اين است که براي کساني که تحصيلات عاليه ندارند شرايطي را فراهم آورد تا آموزش‌ها و مهارت هاي لازم را به آنها ارائه کرده و سپس وارد بازار کار شوند. همچنين جذب نيرو با توجه به تخصص افراد و نياز دستگاه انجام شود.
وي با بيان اين‌که محيط بازار کار بايد انعطاف پذير باشد، تاکيد کرد: اين درحالي است که کارخانه‌ها در حالي که به نيرو نياز دارند جرات جذب آن را ندارند هر چند که ما معتقديم بايد نيروها از امنيت شغلي برخوردار باشند اما نبايد به تهديدي براي کارفرما و بر هم زدن آرامش تبديل شود.
لغو استخدام ها انصاف نبود
نوبخت در ادامه در مورد تعيين تکليف پذيرفته شدگان آزمون‌هاي استخدامي مصوبات دولت گذشته از جمله مهرآفرين توضيح داد و افزود: در آذر سال ?? که دولت دهم اقدام به استخدام براساس مصوبه مهرآفرين کرد، در دي ماه همان سال هيات تطبيق مجلس آن را مورد ايراد قرار داده و از نظر قانوني لغو کرد اين درحالي است که وقتي ما از شهريور ماه فعاليت خود را آغاز کرديم در ابتدا به اين مساله پرداختيم که با توجه به لغو اين مصوبات تکليف تعدادي که مراحل استخدامي را طي کرده‌اند و گزينش شده و کد گرفته‌اند چه خواهد شد.
وي ادامه داد: ما در شرايطي با حجمي از مشمولين مهرآفرين مواجه شديم که بودجه ?? در وضعيتي قرار گرفته بود که حداقل ?? درصد آن هنوز محقق نشده بود. از اين رو مجبور به اصلاح بودجه براي تامين منابع شديم. پس در اين شرايط نمي توانستيم بر هزينه‌هاي دولت با استخدام تمام کساني که هنوز شرايط آن احراز نشده بود اضافه کنيم. در عين حال دولت يازدهم هيچ برنامه‌اي براي استخدام نداشت.
معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهوري در مورد انتقاداتي که مبني بر عدم پاسخگويي شفاف از سوي دولت براي تعيين تکليف اين آزمون‌ها و افرادي که با آن درگير هستند تاکيد کرد: دولت از همان ابتدا مواضع صريح و آشکار خود را در اين مورد اعلام کرد. به گونه‌اي که گفتيم تا هنگامي که منابع کافي براي آن تامين نشده و از نظر مطابقت‌هاي قانوني مورد بررسي قرار نگرفته هيچ اقدامي انجام نخواهد داد چرا که افرادي قرار است استخدام شوند به حقوق و منابع مالي نياز دارند پس بدون برنامه نمي توان در اين مورد تصميم گيري کرد.
نوبخت ادامه داد: مطالعات ما نشان داد که هرچند آزمون‌هاي استخدامي و مراحل آن در شرايطي انجام شده که هيچ گونه تعهدي نسبت به تامين مالي آن وجود نداشته است اما اين را هم در نظر گرفتيم که انصاف نيست که وقتي عده‌اي به دولت اعتماد کرده و در اين آزمون‌ها شرکت کرده‌اند آن را لغو کنيم. از اين رو به جهت احترام به اين افراد به دستگاه‌ها اعلام کرديم که در صورت تامين منابع از محل صرفه جويي بودجه خود نسبت به استخدام آنها اقدام کنند.
شرط استخدام دولتي چيست؟
سرپرست معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهوري در ادامه به تشريح شروط لازم براي استخدام‌هاي دولتي در سال جاري پرداخت و گفت: ماده ?? قانون برنامه پنجم توسعه هرگونه استخدام رسمي و پيماني در دستگاه‌هاي اجرايي را ممنوع کرده است. اما در تبصره‌اي تاکيد مي کند که در بودجه‌هاي سنواتي امکان استخدام با شرط رعايت بند ب ماده ?? قانون مديريت خدمات کشوري قابل انجام است.
وي توضيح داد: بنا بر بند (ب) ماده ?? قانون مديريت کشوري اگر دستگاه مشغول به کار حاکميتي است با خروج دو درصد نيروها دريک سال نيروي جديد را جذب کند از سوي ديگر در مشاغل غير حاکميتي نيز به ازاي خروج سه نفر نيرو دستگاه مي تواند يک نيروي جديد استخدام کند.
مهندسين کشاورزي در سال جاري استخدام مي شوند
نوبخت مجوزهاي استخدامي دولت را براي دو گروه تعيين کرده و بيان کرد: طبق مجوزي که مجلس پيش از اين صادر کرده مهندسين کشاورزي و ناظر بر مزارع گندم و برنج اگر از شرايط لازم از جمله اين که بند ب ماده ?? قانون مديريت خدمات کشوري در آن دستگاه جاري بوده و سه نفر بازنشسته، بازخريد، اخراج و يا تحت هر عنوان ديگري از آن خارج شده باشد يک نفر نيرو استخدام خواهد شد.
معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهوري در مورد تامين منابع آن ادامه داد: وقتي که سه نفر از يک دستگاه خارج مي شوند بنابراين بودجه لازم براي استخدام يک نفر وجود دارد با توجه به اين که دولت تابع قانون و مجري قانون است اگر شرايط لازم براي به کارگيري نيرو وجود داشته باشد اما اجرايي نشود تخلف قانوني محسوب مي شود.
نوبخت گفت: آگاهم که استخدام در برخي از استان‌ها آغاز شده و هم اکنون بسياري از دستگاه‌ها مي توانند با احراز شرايط نيروهاي مهندس ناظري که مجلس مجوز استخدام آن ها را صادر کرده به کار گيرند.
پذيرفته شدگان مهرآفرين هم استخدام مي شوند
معاون برنامه ريزي همچنين در مورد پذيرفته شدگان آزمون‌هاي استخدامي مهرآفرين گفت: اين افراد بخش دوم افراد منتظر براي استخدام هستند اين درحالي است با توجه به اين که اين مصوبه در دولت گذشته از سوي مجلس مورد ايراد قرار گرفته و لغو شد و همچنين مصوبه جديدي از سوي دولت يازدهم صادر شده است معاونت توسعه براي اين که حق کسي در اين رابطه ضايع نشود به بررسي موارد عدم رعايت قانون در اين رابطه پرداخت.
وي ادامه داد: با توجه به اين که عده‌اي در آزمون‌هاي استخدامي شرکت کرده و تمامي مراحل را پشت سر گذاشته‌اند به اين نتيجه رسيديم که هر جا که ماده ?? قانون مديريت خدمات کشوري رعايت شده است استخدام‌ها نيز انجام شود.
پول براي استخدام وجود دارد
نوبخت در مورد تامين منابع مالي که همواره از مشکلات عنوان شده از سوي دستگاه‌ها براي استخدام بوده است، تصريح کرد: ما در تخصيص بودجه سال ?? ?? درصد يعني حدود ?? هزار ميليارد تومان بيشتر به دستگاه‌هاي اجرايي اختصاص داديم بنابراين پول لازم موجود است از اين رو اعلام مي کنيم که اجازه استخدام در چارچوب قانون براي پذيرفته شدگان آزمون‌هاي استخدامي وجود دارد.
اولويت استخدام با نيروهاي شرکتي است
سرپرست معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهوري همچنين در مورد تعيين تکليف تبديل وضعيت نيروهاي شرکتي گفت:ما قصد جذب نيرو نداريم اما اگر قرار است تبديل وضعيتي انجام شود نمي تواند مخفيانه باشد بلکه از طريق انتشار آگهي انجام خواهد شد.
نوبخت تاکيد کرد: در صورت نياز براي جذب نيرو در دستگاه‌ها نيروهاي شرکتي در اولويت قرار دارند اما وضعيت موجود به گونه‌اي نيست که دولت بتواند بر تعداد نيروهاي فعلي اضافه کند.
وي يادآور شد: از دستگاه‌هاي اجرايي مي خواهيم که به کساني که به سن بازنشستگي رسيده و يا تمايل به اجراي آن دارند را بازنشست کرده و نيروهاي جوان وتازه نفس را استخدام کند.
مرجع : خبرگزاري ايسنا